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免除高中毕业率问责制:国家NCLB豁免提案威胁要削弱高中毕业率的问责制

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“在今天的信息时代经济中,高中毕业必须是起点,而不是学生在整个生命中经济成功的终点线。”

In September 2011, with the reauthorization of the Elementary and Secondary Education Act (ESEA)—currently known as the No Child Left Behind (NCLB) Act—stalled in the U.S. Congress, President Obama outlined a plan to provide states flexibility within specific provisions of the law in exchange for state-led reform efforts to close achievement gaps, evaluate teachers and principals, promote rigorous accountability, and ensure that all students are on track to graduate ready for college and a career.

In November 2011, eleven states—Colorado, Florida, Georgia, Indiana, Kentucky, Massachusetts, Minnesota, New Jersey, New Mexico, Oklahoma, and Tennessee—submitted applications to the U.S. Department of Education for waivers from up to ten provisions of NCLB, including new accountability systems that would factor multiple measures of student achievement in order to provide a more complete picture of school performance.

在分析了这一十一州提交的豁免计划后,出于优秀教育的联盟发现,虽然计划在方向上举行问责制,但他们对高中毕业率的待遇可能会近年来取得反转进展准确的毕业率完全包含在学校问责制中。这些调查结果载于新的联盟政策简介,“豁免高中毕业率问责制”?“

“在今天的信息时代经济中,高中毕业必须是起点,而不是学生在整个生命中经济成功的终点线,”说鲍勃明智的优秀教育联盟总裁和西弗吉尼亚州的前州长。“这对毕业率作为国家问责制的核心组成部分至关重要。正在修改其豁免申请以更适当地纳入毕业率的豁免申请应该被鼓掌。“

在NCLB下,各国使用不一致和不准确的毕业率计算。一些国家的高中可以通过不到1个百分点提高毕业率,并避免在法律下的后果,分析发现。2008年,美国教育部发布了对所有高中的常见,准确的毕业率计算的法规。

根据2008年在2010-11学年生效的法规下,学校报告始终如一的毕业率自动触发改进行动。此外,不符合严格但可实现的目标的高中需要进行改进。根据联盟分析,这可能会在一些当前的国家豁免建议下改变。

在进行分析时,联盟审查了科罗拉多州,佛罗里达州,格鲁吉亚,印第安纳州,肯塔基,马萨诸塞州,明尼苏达州,新泽西州,新墨西哥州,俄克拉荷马州和田纳西州的国家豁免申请。在某些州豁免建议下,该联盟发现,高中毕业率只会占谦虚的部分 - 14%至30%,这取决于包括测试,毕业率和学院其他措施的复杂问责指标职业准备。这些指数打算为学生成果的更准确看,让学生迈向学院准备的目标和职业。

“If test scores in earlier grades or other indicators count far more for measuring a school’s progress than whether a student actually graduates, the fact that high school graduation rates count for so little in the proposed indexes could create an incentive for schools to ‘push out’ low-performing students in order to increase scores on standardized tests,” said Wise. “States are moving in the right direction by creating accountability systems that provide a more complete view of whether students are ready for college and a career, but this cannot come at the expense of holding states accountable for graduation rates.”

在分析中,联盟呼吁美国教育部,确保通过豁免进程批准的提案不会削弱该部门更严格的2008年高中毕业税率规定。此外,该联盟建议该部门只批准豁免申请,以赋予高中毕业率和学生成就措施等重量,同时也允许各国在其问责制度中使用额外的大学和职业准备措施。

提供完整的政策简介,包括分析所有11个国家应用程序这里

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