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联邦闪电:拜登的预算投资数十亿教育公平

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2021年6月2日下午01:26

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拜登总统公布了他的全部FY2022预算要求美国教育部(U.S. Department of Education)将拨款增加41%,并提议将公共教育扩大四年,并创建一个新的200亿美元的“权益基金”,以解决州和地方学校财政、教师薪酬、高级课程和学前教育方面的不平等问题。此外,两党共同通过的《大学快速通道法案》(Fast Track to and Through College Act)重新出台,美国教育部发布了关于各州和地区如何使用联邦COVID-19救援资金的新指导意见。

拜登总统的2022财年预算

上周,拜登政府公布了完整的2022财年预算要求,充实了“瘦预算”这是我们在4月中旬讨论过的联邦闪光.总的来说,拜登总统将把美国教育部的预算增加41%,达到近1030亿美元。

预算请求包含了来自美国家庭计划美国的就业计划包括通过2000亿美元普及学前教育和1230亿美元免费社区大学将公共教育扩大四年。

虽然这些条款在其他提案中有所提及,但政府也公布了新的资金。这包括增加26亿美元的特殊教育赠款,一个10亿美元的项目,帮助学校辅导员、护士和心理健康专业人员的数量翻一番,以及1亿美元的初中和高中职业技术教育创新项目,以提供高质量的,以工作为基础的学习和其他获得证书的途径。最值得注意的是,这项请求包括200亿美元用于新的第一项规定”股权新的奖助金将以一种不同的、更有针对性的方式流入地区,而不是透过现有的“第一篇”(Title I)公式来分配这些资金(该公式将维持在165亿美元左右)。然而,该公式的全部细节不在预算请求中。

除了分配200亿美元的新公式外,这些资金将被用于不同的、更具体的用途,而不是目前的第一项拨款。各区将用一部分资金提高教师工资与其他职业相比的竞争力,另一部分资金用于解决在获得高级课程方面的差距。他们还可以利用资金扩大学前教育的覆盖面。

此外,还将对各州获取资金提出新的要求,包括报告、目标设定和与州和地方资金公平性有关的进展监测、有竞争力的教师薪酬、获得严格课程的机会和成功,以及学前教育。如果通过,股权拨款将大大增加联邦政府对资源不足的学校的投资,并可能在州和地方层面启动重要的变革,使学校财政更加公平。

All4Ed“我们赞赏通过一个额外的200亿美元的项目向第一类学校投入更多资金的举措,我们希望这不仅将解决州和地方对这些学校的资金不平等问题,还将改善这些学校获得高级课程的机会。”我们期待与国会合作,看到这些提案成为现实。”

然而,像大多数总统的预算要求一样,拜登的预算面临着相当大的反对和不确定性。虽然国会不太可能全盘接受拜登总统的预算提案,但我们敦促国会加强对教育的投资和对公平的坚定承诺。

快速进入和通过大学法案

在国会山,参议员玛姬·哈桑(民主党-新罕布什尔州)和托德·杨(共和党-共和党)重新介绍快速进入和通过大学法案帮助准备上大学的高中毕业生“快速进入”大学水平的全日制课程。

这项两党立法建立在一个报告All4Ed和现在的教育改革。它授权给各州竞争性的补助金来重新设计高中的最后一年两条更快、更实惠的途径大学。早期大学途径提供免费的,全日制的大学水平的工作,通过双注册或先修课程在12年级。提前高中毕业途径通过使用学校本应获得的部分资助,为提前一年高中毕业的学生提供州内公立学院或大学的学生奖学金。这项立法还使低收入家庭的学生在“快速通道”有资格获得佩尔助学金,以支付双注册课程。我们兴奋看到这项重要的立法被重新提出,并希望国会将其通过成为法律。

《新型冠状病毒肺炎救援资金新指引》

随着各州的最后期限临近了美国教育部发布了一份新报告,要求他们提交如何使用最后一部分COVID-19救援资金的计划指导关于使用通过初级和二级紧急救济基金(ESSER)分配的联邦资金的问题,该基金由三个独立的救济法案提供资金:《关爱法案》、《冠状病毒应对和救济补充拨款法案》以及最近的《美国救援计划法案》。

该文件回答了有关ESSER基金如何用于支持各州和地区重开学校和解决学习时间浪费问题的常见问题。总的来说,ESSER基金比其他联邦基金更灵活。资源可以用于夏季学习,帮助高中生过渡到大学,心理健康服务,以及对残疾学生、英语学习者和无家可归者的支持。ESSER基金也可以用于相关的活动比如教师的“加班费”、COVID-19疫苗接种以及改善学校空气质量。该指导方针进一步阐明,除了规定可用于行政管理的金额外,各州不能对地区如何使用资金设定条件。最后,各州和地区不得使用ESSER来支持其可能因大流行而耗尽的"雨天"资金。

新的指导意见很可能不是财政部对ESSER基金的最终意见,因为我们预计在美国救援计划和报告要求中进一步指导维护股本。我们会与你保持联系。

熟悉的面孔回到了教育部

最后,国务院的其他新闻,拜登总统提名凯瑟琳·拉蒙来领导公民权利办公室.拉蒙此前在奥巴马政府期间担任过该职位,我们对她重返该职位感到兴奋。如果得到确认,拉蒙将领导该部门保护K-12和大学生不受歧视的工作,包括解决与种族、LGBTQ权利、性侵犯和性骚扰相关的问题。另一位奥巴马政府的校友,丽莎•布朗已被提名为总法律顾问。布朗目前是乔治敦大学的副总裁和总法律顾问。这些任命减少了该机构空缺领导职位的数量,尽管主管中小学教育的助理部长尚未宣布。


这篇博客文章代表了6月2日的一集联邦闪光这是优秀教育联盟(All4Ed)关于华盛顿特区教育政策重要发展的系列视频。下面是播客和视频版本。当下一集联邦闪光是可用的,电子邮件alliance@www.cupe606.com


安妮·希斯洛普(Anne Hyslop)是All4Ed的政策发展主管,周子瑜(Ziyu Zhou)是政策分析师。


类别:
冠状病毒联邦教育预算联邦闪光高中改革

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