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国会考虑免费社区大学,双录取怎么样?

全国各地的学校已经开启了新学年的大门,同时努力保证儿童和教育工作者的安全。拜登政府正在采取新措施,支持学校和地区领导人应对这些挑战。上周对国会来说也是忙碌的一周。众议院各委员会开始为3.5万亿美元的预算决议——《重建更好法案》(Build Back Better Act)——中各自承担的部分加价,其中包括旨在降低儿童保育和高等教育成本、缩小家庭作业差距的主要提案。

联邦疫苗要求:学校如何受到影响

为了保证教育工作者、学生和家庭的安全,拜登总统宣布,根据职业安全与健康管理局(OSHA)一项新的紧急条例,拥有100名以上员工的工作场所必须要求其员工接种疫苗或每周接受检测。虽然这主要涉及私人雇主,但公立学校的工作人员26个州会受到影响,因为他们有国家级的OSHA安全计划。这意味着在许多州,如田纳西州和亚利桑那州,州法律禁止疫苗要求,教育工作者和其他学校工作人员将需要接种疫苗来保护自己和周围的人。此外,总统还要求“启智”和“早期启智”项目以及国防部和印度教育局运营的学校的所有工作人员接种COVID - 19疫苗。

除了增加疫苗接种的努力外,白宫还启动了一项赠款项目,以补偿因要求戴口罩和其他COVID-19防护措施而受到州或地方惩罚的学校官员。根据该计划,采取此类措施的领导人将由联邦政府恢复其工资。美国教育部也在6个州展开了公民权利调查,以确定禁止在学校普及口罩的州是否侵犯了残疾学生接受平等教育的权利。具体而言,《美国残疾人法》第二章和1973年《康复法》第504节要求学校向残疾学生提供免费和充分的公共教育,许多残疾学生因COVID-19而患上严重疾病的风险增加。我们会随时告诉你调查结果。

追踪COVID-19救助基金支出情况

美国救援计划和其他救援计划的资金可以用来帮助学校实施COVID缓解策略,但直到最近,ED还没有宣布它计划如何跟踪州和地区的支出。就像我们上次说的联邦闪光,该机构发布了一份提案数据收集为中小学紧急救援基金(ESSER)收集有关救援资金如何使用的信息。所有4ed和一些公民权利和教育公平合作伙伴对这一努力表示赞赏,并提交了申请建议改善数据收集。我们敦促教育署加强数据对救济资金如何针对个别学生群体的需求的关注,包括黑人和布朗学生、低收入家庭学生、残疾学生、英语学习者、以及无家可归的学生,并扩大它将跟踪的策略类型,以支持学生的学业、社交和情绪恢复。

重建美好家园法案在众议院继续推进

与此同时,在国会山,众议院各委员会本周将为耗资3.5万亿美元的《重建更好法案》完成他们的预算提案。正如我们所共享以前在美国,该计划包括额外的四年免费公共教育:为所有三到四岁的儿童普及学前教育投入4500亿美元,为两年的免费社区大学投入1110亿美元。

众议院教育和劳工委员会的计划还包括近820亿美元用于学校基础设施建设,11亿美元用于教育发展项目,增加500美元的佩尔助学金,以及对HBCUs和其他少数民族服务机构的大量支持。此外,它还允许儿童入境暂缓遣返(DACA)和临时保护身份(TPS)接受者获得联邦学生援助。

重建得更好必须关注学生到大学的过渡

疫情期间,大学入学人数下降了7%,自2019年以来,申请联邦学生援助的学生减少了27万人,低收入家庭学生和有色人种学生的降幅最大。高贫困高中学生的FAFSA毕业率下降了11%,而低贫困高中学生的FAFSA毕业率仅下降了3%。同样,黑人和拉丁裔学生的社区大学入学人数下降了约15%,而美国原住民学生下降了近20%。

All4Ed和其他六个教育和民权组织一起发布了一份新的报告要求国会在高中项目中使用大学作为一种工具,以促进高等教育的准入和《重建更好法案》的成功。我们的总裁兼首席执行官,黛博拉·戴利尔把它“双录取和早期大学课程对于提高学生的大学留校率和毕业率至关重要,尤其是对低收入和第一代学生。”

然而,如果社区大学是免费的,而大学早期的学分也是免费的,这可能会无意中阻碍学生参加双招生项目。

我们很高兴看到双录取和同时录取以及大学早期高中包括在立法如果州在提供免费的社区大学学费后还有联邦资金剩余,以及在新的大学保留和完成计划中,这是一种允许使用的资金。然而,我们也建议允许高中生有资格通过免费社区大学项目获得一定数量的免费、可转让的学分。

All4Ed进一步敦促国会在《重建更好法案》(Build Back Better Act)中,将支持从高中向高等教育过渡的活动纳入促进大学留校和结业的资金中。这些项目已被证明可以提高大学入学的机会和持久性,尤其是对那些来自历史上教育水平低下的群体的学生。应该提供资金用于加强大学咨询、夏季桥梁项目、财政援助和大学申请咨询,以及其他有助于提高中学后成功的活动。

《重建更好法案》的下一步是什么?

此外,众议院能源和商业委员会在《重建更好法案》中提出了额外的40亿美元用于紧急连接基金(ECF)。本月早些时候联邦通信委员会宣布了超过50亿美元的初始71.7亿美元的项目已经在第一个申请窗口申请。这些请求将在全国范围内提供超过900万个连接设备和540万个宽带连接。All4Ed与全国印第安人教育协会(National Indian Education Association)、全国城市联盟(National Urban League)和UnidosUS一起,呼吁民主党领导人在未来五年为该项目提供400多亿美元的持续资金,就像奥巴马总统在《印度时报》中提出的那样成功的行动.这将使孩子们保持联系,并帮助关闭作业的差距永久。

一旦众议院委员会完成他们的工作,随后将与白宫和参议院就和解方案达成最终协议,其中可能包括缩减这些提案以满足参议院规则,或更温和的参议员,他们的投票需要确保最终通过。在最终的高等教育提案的谈判中,还有一个关键角色将来自美国教育部:詹姆斯Kvaal已被参议院确认担任教育部副部长。和往常一样,我们会及时通知你。


这篇博客文章代表了2021年9月15日《南华早报》的一段文字记录联邦闪光, All4Ed的视频系列在华盛顿特区教育政策的重要发展。播客和视频版本嵌入在上面。当下一集的联邦闪光是可用的,电子邮件alliance@www.cupe606.com

珍·埃利斯是州政府关系主任,安妮·希斯洛普是政策发展主任在All4Ed。

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詹•埃利斯

国家政府关系主任

见到简

安妮Hyslop

政策发展总监

见到安妮